加快建設現代化產業體系,湖南國資國企穩步強規劃、強投資、強主業,不斷提高企業核心競爭力、增強核心功能,擔當現代化產業體系建設的生力軍——
江上青峰云霞蔚
——湖南國資國企以重大項目驅動產業發展
田運宏 賀云勇 王 亮 孟姣燕
春覆一樹香雪,秋來碩果盈枝。
今年來,湖南經濟運行呈現“逐月好轉、仍有波動、穩中有進、進中提質”發展態勢,前三季度全省地區生產總值36953.37億元、同比增長4%。
省屬監管企業全力當好全省經濟大盤的“壓艙石”,經營質效難中有升,前三季度營業收入4488.6億元、利潤總額224.6億元,增幅分別達8.3%和14%。
在國內外局勢復雜多變的局面下,湖南國資國企如何實現穩健發展,關鍵在做好產業這篇“文章”。
“產業是經濟發展的關鍵所在,是一個國家的立國之本?！笔Y委黨委書記、主任肖文偉表示,從產業結構調整和優化布局入手,湖南國資國企穩步強規劃、強投資、強主業,不斷提高企業核心競爭力、增強核心功能,錨定世界一流,邁向高質量發展。
(位于湖南湘江新區的中聯重科智慧產業城。)
強規劃——
實施“657”發展計劃,爭當現代化產業體系建設“生力軍”
構建現代化產業體系是推進中國式現代化的重要內容。
10月18日,省委、省政府印發《關于加快建設現代化產業體系的指導意見》,提出打造“4×4”現代化產業體系。
具體看,16個產業分別是現代石化、綠色礦業、食品加工、輕工紡織4大傳統產業,工程機械、軌道交通裝備、現代農業、文化旅游4大優勢產業,數字、新能源、大健康、空天海洋4大新興產業,以及人工智能、生命工程、量子科技、前沿材料4大未來產業。
聚集全省產業大計謀篇布局,立足國企發展實際擔當落子。省國資委出臺《省屬國有資本戰略性新興產業發展規劃及重點行業布局指引》《加快構建湖南國資特色和優勢的現代化產業體系行動計劃》《省屬監管企業基金業務管理暫行辦法》。
明確“657”發展計劃,為加快構建湖南國資特色和優勢的現代化產業體系提供強大支撐——
實施“六大工程”:高端裝備制造產業提質增效,新材料產業擴能升級、新能源產業筑本強基,新一代信息技術產業培育賦能,生物醫藥產業突破躍升,未來產業筑基工程。
推進“五大行動”:企業主體培優增效、科技創新策源聚鏈、全球優秀人才鏈接、產業基金孵化培育、產業生態開源融聚行動。
完善“七個一”工作支撐體系:一張企業布局指引表、一份重點項目清單、一張科技攻關清單、一張產業發展地圖、一個高端人才引進庫、一個產業發展基金群、一份政策支持措施清單。
“657”發展計劃,建立在“十四五”規劃基礎上,明確整體方向和行動指南,細化到內容、時間、人才等維度,為湖南國資國企謀劃戰新產業發展大計,繪就路線圖、時間表,夯實了根基。
高瞻遠矚,精心謀劃,勇擔重任?！吨笇б庖姟钒l布以來,湖南國資國企結合企業實際,堅持對標對表,布局現代化產業體系重點。
現代石化產業,湖南輕鹽集團鹽化工、湖南海利集團農藥化工持續鞏固傳統優勢。
工程機械產業,中聯重科的農業機械、湘電集團、湘煤集團的礦山機械不斷形成新增長點。
在新興產業領域,鋼鐵集團華聯云創、湘投集團中南智能、建投集團中湘智建構筑數字產業新高地;海利集團海利鋰電、高新創投高端電磁裝備、湘電集團新能源電工裝備瞄準新能源產業賽道。
興湘集團博云新材金屬新材料、高新創投高創翔宇新型飛行器等搶占未來產業制高點……
目前,“4×4”現代化產業體系中,湖南國資國企已基本實現布局全覆蓋。
(中聯重科智慧產業城土方機械園備料車間。 )
強投資——
抓住項目“牛鼻子”,打造基金體系,產業轉型升級不斷提速
省屬企業2023年十大產業項目,項目總投資額460.3億元,開累完成投資269億元,2023年計劃投資額90.1億元,1至11月,完成投資額79.4億元。
湖南國資國企牢牢抓住項目投資這個“牛鼻子”,全力推動產業轉型升級發展。
眼下,在長沙湘江新區,中聯智慧產業城項目建設快馬加鞭,明年將實現投產。
這是省屬企業2023年十大產業項目之一。中聯重科投資約1000億元,在湘江新區建設中聯智慧產業城。這個項目智慧色彩十足:規劃布局8個全球領先的燈塔工廠、20條黑燈產線、300條智能產線和2000多臺工業機器人,依托150項行業領先技術,實現全面的數字化管理。
與中聯智慧產業城這樣的巨無霸項目不同,湖南高新創投集團不斷優化資本投向和布局結構,聚焦科技、軍工領域,布局一批“小而美”的項目,在戰略性新興產業的賽道上多點開花。 今年來,湖南高新創投旗下基金三輪重倉投資的中科宇航項目,成功入選中國科學院院士和中國工程院院士評選的2022年中國十大科技進展項目。在2023年湖南省十大技術攻關項目中,湖南高新創投獨占其二,分別是其旗下湖南天創精工牽頭的超精密加工裝備、湖南稀土金屬材料研究院牽頭的高純稀土金屬靶材。堅持創新驅動的同時,湖南高新創投積極利用資本市場賦能。9月21日、9月22日,湖南高新創投裝備制造團隊投資的湖南兵器和航空航天團隊投資的新鋁時代兩家公司雙雙實現IPO過會。目前,湖南高新創投及旗下基金所投項目中還有中航比特、金天鈦業等10余個項目即將上會審議,積蓄高質量發展潛能。
賦能產業發展,打造基金體系。
湖南國資系統不斷強化基金支撐,以湘江產業基金、“一帶一路”基金、國企改革基金、并購重組基金等基金為重點,助力現代化產業體系建設。
近日,省國資委印發《省屬監管企業基金業務管理暫行辦法》,對基金“募、投、管、退”全生命周期管理作出規范,有利于充分發揮基金功能作用,引導監管企業優化資源布局和結構調整,不斷提升核心競爭力、增強核心功能。
強主業——
強化“雙監管”,讓主業歸核、資產歸集、產業歸位
今年以來,黨中央堅持“穩中求進”工作總基調,中國經濟回升向好。
肖文偉介紹,堅持穩字當頭、穩中求進,筑牢更加穩固的安全基礎,確保國有資產保值增值,2023年湖南國資委系統重點強化防范系統性風險“雙監管”體系。
“雙監管”指省國資委監管企業集團制度執行落實,企業集團監管所屬企業經營決策和防范風險。
其核心要義,在于要在鞏固湖南國資系統持續實施的事前事中事后“553”監管體系、嚴格執行“十嚴禁”監管要求的基礎上,進一步規范加強企業借款管理和投資決策,切實做到“兩防”,即防投資決策出現失誤,防借款掩蓋運營問題;“兩要”即企業每一分借款都要集團董事會決策,每一分借款都要明確用途。
如何切實打造好防范系統性風險的“雙監管體系”?省國資委牢牢把“堅定主業發展方向”擺在防范風險的第一位。
省屬監管企業進一步厘清主責功能和主業標準,做強做優做大核心產業,大力發展實體經濟,提升企業核心競爭力,增強核心功能。
堅持主責主業,湖南鋼鐵集團樹榜樣、立標桿。
2022年,湖南鋼鐵集團首次進入世界500強榜單,實現營業收入2201億元、實現利潤150.3億元、上繳稅金78億元,重點品種鋼銷量占比約60%、同比提升5個百分點,13個大類品種90個鋼種替代進口。在鋼鐵行業整體利潤大幅下降情況下,以行業排名第9位的鋼鐵產量實現了排名第二的利潤成績,湖南鋼鐵集團的競爭力可見一斑。
緣何能異軍突起?湖南鋼鐵集團總經理李建宇表示,湖南鋼鐵集團堅持市場需求為導向,始終堅定主責主業,推動產品結構向高精尖調整,不斷提高自身生產效率,極致降本增效,實現競爭力穩步提升。以勞動生產率提升為例,2022年,湖南鋼鐵子公司湘鋼、漣鋼勞動生產率達到了1650噸鋼/人,較2017年提高近千噸鋼/人。
今年以來,湖南省屬監管企業中,鋼鐵、工程機械、農業等領域承載了周期性調整壓力,在這樣的背景下,前8個月,湖南鋼鐵集團營收超過1300億元,利潤仍高居行業全國第二名。
肖文偉表示,大力實施國有企業改革深化提升行動,聚焦主責、深耕主業,通過改革進一步推動主業歸核、資產歸集、產業歸位,不斷提升主業對企業發展的貢獻度,進一步做強做優做大國有企業。
征程萬里風正勁,重任千鈞再奮蹄。
現代化產業體系是現代化國家的物質支撐,是實現經濟現代化的重要標志。建設現代化產業體系是系統工程,需要久久為功。目前,湖南國企改革三年行動取得成效,湖南國資國企審時度勢,持續優化產業布局,以提高核心競爭力和增強核心功能為重點,謀劃新一輪深化國有企業改革行動方案,以實干實效開創國資國企高質量發展新局面,為加快實現“三高四新”美好藍圖作出國資國企新的更大貢獻。
責編：陳南松
來源：王亮，孟姣燕
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