湖南省港務集團按照國企改革三年行動工作要求，將三項制度改革作為增強活力、提高效率的著力點和突破口，動真碰硬、攻堅克難，切實提升改革綜合成效。2021年，省港務集團實現營業收入73552.07萬元，利潤總額2535.93萬元，人均勞效81.27萬元，同比增長28.17%。
以選賢任能為方向，抓好三個點，推進干部能上能下
抓好任期制與契約化管理這一重點。從省港務集團的副職負責人、職業經理人，到下屬公司的經理層，已完成崗位聘任協議、任期經營業績責任書、年度經營業績責任書的全面簽訂，任期制契約化管理100%全覆蓋。指標設置強調以利潤為導向，按一崗一表差異化設置，凡是指標“千人一面”、不能合理鼓勵“摸高”的，均要求重新制定。同時根據考核結果實行末等調整，構建“人人肩上有壓力、個個頭上有指標”的管理格局。
抓好控制管理人員編制這一難點。去年，在第一輪機構改革中，下屬公司共精簡和注銷內設機構8個，6名部門正職降為副職。今年“三定回頭看”后，僅設置“公司—部門—班組”三個管理層級，去掉主管、主任等行政化稱謂，原則上職能部門實行“一正一副”，生產業務單元實行“一正兩副”，進一步壓縮了管理人員編制，以此激發干部的緊迫感。
抓好推行職業經理人制度這一亮點。作為湘水集團首個推進職業經理人試點的單位，堅持把黨管干部和董事會依法選擇有效結合，通過制定《職業經理人管理辦法（暫行）》《職業經理人市場化選聘實施方案》，不斷推進職業經理人“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”機制。2019年選聘了兩名職業經理人副總經理，2022年4月又實施了財務總監市場化選聘，不斷激發改革動力和活力。
以契約意識為依托，實現三個有，推進員工能進能出
實施全員勞動合同制，實現員工能進能出有機制。先后制定了《員工聘用管理辦法》《職工退出崗位管理辦法》《勞動合同管理辦法》《解除違紀違規職工勞動合同規定》等勞動用工制度，人員進出有章可循。今年4月份，再次召開職代會，對相關人事制度從緊從嚴修訂完善，并進一步加強勞動紀律考核，轉變工作作風，促進改革發展。
持續精簡人員機構，實現能進能出有基礎。今年3月，實施三定工作“回頭看”，按照“精簡高效、主輔分離、優化層級、有保有壓”的原則，對下屬各公司再次精準摸底。人員結構向生產、業務、技術、安全等一線崗位傾斜，一線員工比例將提高10%以上。對機關管理崗位，推行“一人多崗、一崗多能”，壓縮崗位編制數70個，形成重一線、輕機關格局。與此同時，用工優化也帶動了勞動效率更大幅度提升，未來三定方案完全實現后，岳陽城港公司員工將減少200人，人均勞效將是2019年的4倍多。
實施分流富余人員，實現能進能出有措施。對岳陽城港公司21名富余人員分流至環保公司和危儲公司，推薦二次上崗。剝離整合現有維保力量和資源，成立了港產科技公司，成建制分流人員62人，降低維修成本，推動維修業務市場化，增加利潤增長點。在人員壓減分流過程中，堅持依法合規，沒有發生勞動爭議。
以獎優罰劣為手段，推行兩個化，推進收入能增能減
嚴格考核、剛性兌現，推行收入分配市場化。下發了《總部績效管理辦法》《子（分）公司績效考核辦法》，推行全員績效考核，實行A、B、C、D考核等級評定和強制末等調整，量化考核規則，量化考核分值，月度、年度績效工資與考核結果直接掛鉤，末等調整比例不得低于5%。同時為突出效益導向，實行專項考核，將利潤完成率與年度績效工資二次掛鉤。
效益聯動、拉開差距，推行三年任期常態化。修訂完善《總部薪酬管理辦法》，員工績效工資比例在40%以上，中層干部50%以上，領導班子60%以上。制定了下屬公司工資總額分配方案，按照“一企一策”制定下屬公司負責人薪酬方案，調整了負責人薪酬結構，確保績效年薪比例達到年度薪酬60%及以上，任期激勵收入為年度薪酬的20%，強化“業績升、薪酬升,業績降、薪酬降”，對于超額完成的，年度予以特別獎勵，對于未完成預算目標的，予以扣減績效，合理拉開分配差距。
責編：陳南松
來源：湖南省港務集團有限公司
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