積極實施混改,是新時代國有企業貫徹落實“兩個一以貫之”,以混合所有制改革為突破,建立市場化經營機制,發揮國有資本放大功能,推動實現高質量發展的有效途徑。
當前,在集團黨委的堅強領導下,港航物流事業部下屬湖南遠洋集運公司、能源事業部下屬地方電力公司積極推進混改試點,通過一系列前期工作,進一步明確了改革方向、確定了改革框架、統一了改革思路、凝聚了改革共識:唯有想改、敢改、真改,才能推動深化改革實現更大突破,才能不斷增強傳統國企的創新能力、盈利能力和市場競爭力,實現國有資本快速增值、經營效益快速增長。
加快推動混改,要加快轉變觀念。改革要有新作為,思想務必要解放。當前,國企混改方興未艾,混改政策加速落地,混改試點如火如荼,混改成效有力突出,混改趨勢逐步確立:從試點走向深化,從個別突破走向全面推進。集團上下要牢牢把握改革趨勢、堅持市場導向,強化改革精神和競爭意識,充分認識國有企業市場主體地位,下定決心、堅定信心,以更加積極的態度理解混改、支持混改,以更加有力的作為參與混改、推進混改,確保改革試點取得預期成效。
加快推動混改,要創新機制體制。推進混改,前提是“混”,重點在“改”;要用“混”的方式,促進“改”的落實,既要引資,更要引制、引智。要堅持國企民企融合發展主線,發揮自身資源控制、整合優勢,充分調動民營資本、社會資本參與混改的積極性,實現優勢互補。要堅持市場化改革方向,以建立中國特色現代企業制度為抓手,推動完善法人治理結構、促進市場化經營機制轉換、不斷規范提升企業管理水平,進一步提升企業的凝聚力、核心競爭力。要充分發揮戰略投資者的商業智慧,利用其在產業布局、技術研發、專業資質、管理機制、人才隊伍、市場渠道等方面的特長,為企業未來發展聚集資源、拓展空間夯實基礎。
加快推動混改,要激發人才活力。當前,企業之間的競爭,就是人才的競爭,激勵機制的競爭。實施混改,就是要通過市場化激勵,讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位、干得優秀的人有待遇。要推行經理層任期制和契約化管理,按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”的原則,加快落實職業經理人制度。要改革薪酬體系,做到薪酬分配與效益、貢獻掛鉤,體現能力業績,突出向價值創造者傾斜。要統籌用好超額利潤分享機制、員工持股、國有科技型企業股權和分紅激勵等中長期激勵舉措,合理拉開內部收入分配差距。
加快推動混改,要依法合規操作。混改既不是賤賣資產,也不是甩包袱,目的在于以建立現代企業制度為抓手,提升治理水平,創新管理機制和商業模式,激發企業和員工活力,助力企業輕裝上陣,力推企業轉型升級。要嚴格按照上級規定及國企混改操作指引,把公開透明的操作原則貫穿到試點企業混改推進的全過程,確保國有資產不流失,員工隊伍基本穩定。要科學合理開展國有資產評估工作,嚴禁暗箱操作,做到信息公開、程序合理、監督有效,防止產生腐敗行為,嚴守紅線底線,推動混改試點走實走深。
責編:陳南松
來源:湖南省湘水集團有限公司